Nâng cao chất lượng tham mưu, có giải pháp mang tính chiến lược, đột phá

Báo cáo buổi làm việc, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Mạnh Quyền cho biết, Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan có khối lượng hồ sơ, thủ tục hành chính lớn, có tính chất phức tạp, với khối lượng chung công việc tăng 15%, mức độ phức tạp hơn, thời gian giải quyết yêu cầu ngắn hơn trong bối cảnh chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy có sự sắp xếp lại, biên chế tiếp tục giảm, tập thể Sở đã lãnh đạo, chỉ đạo toàn thể cán bộ công chức cơ quan đoàn kết, tập trung, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ ở mức cao nhất.

6 tháng đầu năm 2018, Sở đã tham mưu quyết định chủ trương đầu tư cho 59 dự án với tổng số vốn đầu tư ước đạt 158.664,3 tỷ đồng; điều chỉnh chủ trương 28 dự án. Sở cũng đã tham mưu thành phố phê duyệt hồ sơ đề xuất 1 dự án theo hình thức công tư hợp doanh (PPP) với tổng mức đầu tư 1.412 tỷ đồng. Sở cũng đã phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi và cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 4 dự án khác, nâng tổng số dự án đầu tư theo hình thức PPP đang thực hiện lên 12 dự án với tổng mức đầu tư 28.400 tỷ đồng.

Sở cũng đã tham mưu thành phố tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài, tạo nguồn lực phát triển Thủ đô. 6 tháng đầu năm, thu hút 5,912 tỷ USD, gấp 5,4 lần so với cùng kỳ năm 2017, đạt 164% kế hoạch năm 2018, vượt lên dẫn đầu cả nước về thu hút vốn đầu tư nhà nước. Luỹ kế đến 30/6, thành phố có trên 4.300 dự án, vốn đầu tư đăng ký đạt 33,38 tỷ USD.

Về công tác kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp, Sở đã cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 12.469 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 142.251 tỷ đồng (tăng 50% số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm trước), nâng tổng số doanh nghiệp trên địa bàn lên 242.932 doanh nghiệp. Số doanh nghiệp hoạt động trở lại là 1.824 doanh nghiệp. Duy trì thực hiện 100% hồ sơ đăng ký qua mạng đồng thời đảm bảo thời gian xử lý các thủ tục hành chính liên quan trong 3 ngày làm việc. Hiện, Sở đang chủ động nghiên cứu ưu tiên giảm thời gian giải quyết từ 3 ngày xuống còn 2 ngày đối với một số thủ tục hành chính đơn giản.

Đến nay, 100% số thủ tục hành chính của sở đã triển khai trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 (41 thủ tục hành chính mức độ 3 và 134 thủ tục hành chính mức độ 4). Sở duy trì thực hiện 100% hồ sơ đăng ký kinh doanh qua mạng, đồng thời xử lý các thủ tục hành chính liên quan trong vòng 3 ngày làm việc…

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cũng thẳng thắn là sở vẫn còn những hạn chế, tồn tại. Đó là việc đề xuất một số dự án đôi lúc thiếu chặt chẽ. Một số cán bộ công chức còn thiếu tính chuyên nghiệp trong giải quyết công việc như hướng dẫn nhà đầu tư, doanh nghiệp còn thiếu tính cụ thể, rõ ràng, phát sinh những hiểu lầm trong thực thi công vụ, ảnh hưởng đến hình ảnh của Sở. Cùng với đó công tác cải cách hành chính được quan tâm chỉ đạo sát sao nhưng tỷ lệ hồ sơ giải quyết quá hạn vẫn chưa đạt được như mong muốn…

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải nhấn mạnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư là đơn vị có vai trò quan trọng, to lớn trong việc hoàn thành các mục tiêu kinh tế - xã hội của Thành phố. Nhiệm vụ của cơ quan rất lớn và nặng nề. Tuy nhiên, vượt qua những khó khăn trong điều kiện luân chuyển và thiếu hụt cán bộ, công việc của Sở vẫn không bị ảnh hưởng, đóng góp chung vào kết quả của Thành phố.

Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải đánh giá cao những kết quả Sở đã đạt được, thể hiện trong việc quán triệt các Nghị quyết của Trung ương, chương trình, chỉ thị, nghị quyết của Thành ủy… Thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII về xây dựng Đảng với nhiều kết quả tích cực.

Cùng với đó, Sở đã chú trọng cải cách hành chính, là đơn vị đứng đầu Thành phố về ứng dụng dịch vụ công trong giải quyết các thủ tục hành chính, giảm tiếp xúc trực tiếp với người dân, doanh nghiệp, qua đó “lời ong tiếng ve” về sở đã ít đi rất nhiều. Trong công tác tham mưu đã đề xuất được các cơ chế chính sách tạo hiệu ứng tích cực với khối lượng tham mưu khổng lồ; đã nhìn ra vướng mắc trong thủ tục, bố trí vốn, đề xuất những cơ chế chính sách để thúc đẩy công tác kiểm định đầu tư các dự án; có nhiều sáng kiến thúc đẩy các chỉ tiêu của thành phố… Kết quả này vượt kỳ vọng của Thành phố.

Về nhiệm vụ trong thời gian tới, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải đề nghị Sở từng bước khắc phục những hạn chế còn tồn tại. Đồng thời nhấn mạnh, nhấn mạnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chiến lược, là tổng tham mưu trưởng nên phải nâng cao chất lượng công tác tham mưu, phải nghiên cứu được các giải pháp vấn đề có tính chiến lược... Muốn làm được điều đó, Sở phải phát huy được trí tuệ năng lực trí tuệ của từng cá nhân trong tập thể; phát huy dân chủ để nâng cao chất lượng các đề xuất. Tối ưu hoá hoạt động tham mưu để hợp lý, sát thực tiễn hơn. Muốn thế, phải bám sát các chỉ tiêu, vạch ra các hạn chế để khắc phục; nghiên cứu đề xuất thêm các cơ chế, nhìn vào các nguồn lực, tranh thủ các nguồn vốn, tác động vào cơ cấu kinh tế  với tư duy tấn công để phát triển.

Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, dư địa phát triển của Thành phố còn rất lớn, nhưng chưa phát huy hết tiềm năng, lợi thế. Do vậy, Sở cần nghiên cứu, đề xuất cơ chế để tăng cường thu hút nguồn lực, đầu tư hạ tầng, từ đó thu hút thêm nhiều doanh nghiệp, góp phần chuyển đổi cơ cấu sản xuất, tạo thêm việc làm. Cùng với đó, tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ các dự án FDI, các dự án đầu tư theo hình thức PPP nhằm khơi thông nguồn lực phát triển…

Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải yêu cầu Sở làm tốt hơn nữa công tác cải cách hành chính. Từng cán bộ, đảng viên, công chức phải xác định trách nhiệm của mình là bộ mặt của thủ đô, nên cần tăng cường ý thức tự phê bình. Sở cần phối hợp với các Sở phân cấp mạnh hơn nữa và coi những biện pháp trên là chỉ tiêu để đánh giá cán bộ. Rà soát các tiêu chí về thành phố công nghiệp, đẩy mạnh việc điều hành qua mạng, hạn chế hội họp và có nhiều sáng kiến hơn trong lĩnh vực này, đề xuất được các giải pháp trọng tâm, trọng điểm…/..