Sau khi nhận phản ánh của người dân sống tại TPHCM về nội dung trái luật trong Quyết định số 54/2007/QĐ-UBND ngày 30-3-2007 của UBND TPHCM, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã vào cuộc và phát hiện quyết định trên có một số vấn đề cần được xem xét để bảo đảm tính hợp pháp.
Đối chiếu quy định tại điều 50, Luật Đất đai năm 2003, điều 43 Nghị định 90/2006 và Nghị định 88/2009 về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử dụng nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thấy rằng quyết định trên không phù hợp với quy định của pháp luật.
Để bảo đảm tính hợp pháp, thống nhất của văn bản trong hệ thống pháp luật, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã đề nghị UBND TPHCM tổ chức kiểm tra, rà soát và xử lý nội dung chưa phù hợp trên.
Tuy nhiên, văn bản “tuýt còi” của Bộ Tư pháp có từ đầu năm 2010 nhưng theo TS Lê Hồng Sơn, đến nay UBND TPHCM vẫn chưa có động tĩnh gì.
Đầu năm 2010, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật cũng đã có văn bản cho rằng Quyết định 58/2009 của UBND TP Hà Nội về hạn mức giao đất ở mới, hạn mức công nhận đất ở đối với thửa đất có vườn, ao trong khu dân cư, kích thước diện tích, diện tích đất ở tối thiểu được tách thửa cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn TP Hà Nội chưa phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đề nghị UBND TP Hà Nội xem xét điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp trên, tuy nhiên đến nay vẫn chưa nhận được hồi âm.
Kiến nghị Thủ tướng xử lý
TS Lê Hồng Sơn cho biết từ đầu năm 2009 đến ngày 22-9-2010, mặc dù đã được Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật có văn bản thông báo về nội dung trái pháp luật của văn bản nhưng một số bộ và địa phương chưa nghiêm túc tổ chức tự kiểm tra, xử lý và gửi thông báo kết quả xử theo đúng thời hạn về Bộ Tư pháp.
Theo quy định của Chính phủ “trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận thông báo về việc văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, cơ quan, người đã ban hành văn bản phải tổ chức tự kiểm tra, xử lý văn bản đó và thông báo kết quả xử lý cho cơ quan kiểm tra văn bản”.
Thời gian qua đã có tới 7 bộ với 9 văn bản và 13 tỉnh, TP với 14 văn bản có dấu hiệu trái luật đã được thông báo nhưng đến nay, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật chưa nhận được kết quả xử lý.
Đáng chú ý có những bộ, địa phương đã nhận được nhiều văn bản thông báo như Bộ Tài chính (3 văn bản), Bộ Xây dựng (2 văn bản)...
TS Lê Hồng Sơn cho rằng đây là biểu hiện của việc không bảo đảm kỷ cương, kỷ luật, không tuân thủ quy định của Chính phủ trong hoạt động ban hành, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật.
TS Sơn cho biết trường hợp các cơ quan không thực hiện, xử lý văn bản trái luật theo quy định, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật sẽ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.
|
Làm khó người bị tai nạn giao thông
TS Lê Hồng Sơn cho biết người dân bị tai nạn giao thông vẫn đang khốn khổ với quy định trong Thông tư 09/2009 của liên bộ Y tế - Tài chính, dù thông tư này đã hai lần bị Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật “tuýt còi”.
Khoản 3, điều 8, Thông tư 09 quy định: “Trường hợp chưa xác định được là có vi phạm pháp luật về giao thông hay không thì người bị tai nạn giao thông tự thanh toán các chi phí điều trị với cơ sở y tế. Khi có xác nhận không vi phạm pháp luật về giao thông của cơ quan có thẩm quyền, người bệnh mang chứng từ đến cơ quan BHXH để được thanh toán theo quy định...”.
TS Sơn cho rằng nội dung trên chưa phản ánh đúng tinh thần và nội dung của Luật BHYT và dễ dẫn tới hiểu nhầm rằng việc chứng minh không vi phạm giao thông thuộc về người bệnh.
|
Số người online:
Số người truy cập: